“十四五”期間，臨沂綜合交通將如何發(fā)展？14日，臨沂市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)召開。干貨滿滿！一起來看看吧~
近日，臨沂市委、市政府審議并印發(fā)了《臨沂市深入貫徹<交通強(qiáng)國建設(shè)綱要><國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要>實(shí)施意見》，該實(shí)施意見將成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)全市綜合交通運(yùn)輸工作的綱領(lǐng)性文件。
力爭2025年開工建設(shè)首條軌道交通線路
“十四五”期間，臨沂將重點(diǎn)做好交通運(yùn)輸“六大體系”建設(shè)，分別是高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系、高效能現(xiàn)代化運(yùn)輸服務(wù)體系、創(chuàng)新融合的智慧交通體系、環(huán)保集約的綠色交通體系、安全可靠的平安交通體系、高效協(xié)同的行業(yè)治理體系。
　　其中，高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方面有以下五個(gè)內(nèi)容：
　　一是構(gòu)建多元融合的綜合交通網(wǎng)主骨架。積極融入國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架規(guī)劃建設(shè)，加快完善日照-蘭考、京滬輔助通道、濟(jì)南-臨沂-連云港、魯中通道、臨淄-臨沂、臨沂-徐州等綜合交通通道內(nèi)高速鐵路、高速公路、機(jī)場建設(shè)，初步形成“來”字型綜合交通網(wǎng)主骨架。
　　二是建設(shè)互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)高效的快速交通網(wǎng)。構(gòu)建以高速鐵路、高速公路、民航為主體的快速交通網(wǎng)。推進(jìn)京滬高鐵輔助通道（濰坊至宿遷段）、濟(jì)萊臨連高鐵等項(xiàng)目建設(shè)，打造“米”字型高鐵客運(yùn)專線網(wǎng)絡(luò)格局，到2025年，高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到330公里左右。推進(jìn)臨淄至臨沂、臨沂至滕州、臨沂至東海、臨沂至徐州等高速公路建設(shè)，形成“五縱五橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，到2025年，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1000公里以上。提高臨沂機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，增加航線覆蓋與航班密度，到2025年，完成臨沂啟陽機(jī)場候機(jī)樓改擴(kuò)建及附屬工程建設(shè)，將臨沂機(jī)場打造成為全省四個(gè)樞紐機(jī)場之一。
　　三是建設(shè)暢通市域、經(jīng)濟(jì)便捷的普通干線網(wǎng)。推進(jìn)臨沂至連云港鐵路、臨朐至沂水鐵路等普通鐵路建設(shè)，打造“一縱兩橫五聯(lián)”的普速鐵路網(wǎng)。實(shí)施國省道快速化改造，構(gòu)建“十縱十橫”的普通國省道網(wǎng)絡(luò)；加快市域快速路網(wǎng)、沿河快速路網(wǎng)建設(shè)，打造“一環(huán)二圈九通道”快速高效公路網(wǎng)和“兩縱三橫一連”沿河快速路網(wǎng)，強(qiáng)化外圍交通與城區(qū)主干道的快捷連通，實(shí)現(xiàn)臨沂市“153060”快速交通圈出行目標(biāo)，到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)新改建普通國道276公里，新改建普通省道178公里。加快推動(dòng)軌道交通規(guī)劃和建設(shè)，到2025年，力爭開工建設(shè)首條軌道交通線路。
　　四是建設(shè)通達(dá)深、惠及廣的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，農(nóng)村公路與國省道對接充分，農(nóng)村公路技術(shù)等級明顯提升，基本形成安全暢通、功能完善、治理有效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。加快費(fèi)縣、臨沭通用機(jī)場建設(shè)，推動(dòng)平邑、莒南、蘭山、蘭陵等通用機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建“覆蓋市域、輻射魯南、服務(wù)全省”的通用機(jī)場群。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)等重要節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，解決好鐵路運(yùn)輸“最后一公里”問題。推動(dòng)蘭陵陶溝河復(fù)航工程、莒南繡針河等內(nèi)河通航，力爭“十四五”末實(shí)現(xiàn)臨沂內(nèi)河水運(yùn)的突破。
　　五是建設(shè)一體銜接的綜合交通樞紐體系。加快推進(jìn)綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè)，強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式間的有效銜接。到2025年，打造臨沂北、臨沂機(jī)場等2個(gè)門戶型綜合客運(yùn)樞紐，建設(shè)京滬高鐵輔助通道（濰坊至宿遷段）沂水莒縣、沂南、蘭陵、郯城等綜合客運(yùn)樞紐和臨沂國際陸港、濟(jì)鐵物流園區(qū)、臨沂公鐵聯(lián)運(yùn)物流園、高鐵貨運(yùn)中心等綜合貨運(yùn)樞紐。
努力打造現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”
完善多層次客運(yùn)服務(wù)格局。拓展航線網(wǎng)絡(luò)，增加航班密度，增強(qiáng)與國內(nèi)重要城市間的高效聯(lián)通水平。推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路融合建設(shè)，做好與城市軌道交通銜接協(xié)調(diào)，構(gòu)建運(yùn)營管理和服務(wù)“一張網(wǎng)”，形成城市與邊緣組團(tuán)之間快速直達(dá)的交通聯(lián)系。完善城市公交、城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村客運(yùn)三級網(wǎng)絡(luò)，加速城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。大力推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率100%，發(fā)展定制、快速、旅游、社區(qū)、接駁、微循環(huán)等業(yè)務(wù)，推動(dòng)公交服務(wù)多樣化。
建設(shè)高效能現(xiàn)代化運(yùn)輸服務(wù)體系，一是完善多層次客運(yùn)服務(wù)格局，拓展航線網(wǎng)絡(luò)，增加航班密度，推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路融合建設(shè)，做好與城市軌道交通銜接協(xié)調(diào)。構(gòu)建城市公交、城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村客運(yùn)三級網(wǎng)絡(luò)，加速城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，完善多層次客運(yùn)服務(wù)格局。二是大力發(fā)展旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，以高鐵客運(yùn)站建設(shè)和現(xiàn)有火車站改造為依托，打造一批現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐，完善樞紐站場聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”。鼓勵(lì)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)樞紐內(nèi)不同運(yùn)輸方式間實(shí)時(shí)共享服務(wù)信息。三是推動(dòng)貨運(yùn)組織高效化，積極發(fā)展全貨機(jī)航線，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，搭建航空物流樞紐綜合服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展高鐵物流、普鐵貨運(yùn)，加快集疏運(yùn)鐵路、鐵路專用線建設(shè)。四是打造多式聯(lián)運(yùn)體系，推動(dòng)公鐵聯(lián)運(yùn)、公海聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營組織一體化，培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，提供“一單制”全程無縫運(yùn)輸服務(wù)。五是推動(dòng)國際物流網(wǎng)絡(luò)暢通，爭取中國鐵路總公司的支持，推進(jìn)國際鐵路物流通道建設(shè)，適時(shí)開通更多方向的歐亞國際貨運(yùn)班列。積極開展臨沂國際陸港聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，爭取開放鐵路口岸。六是高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)交旅融合發(fā)展，進(jìn)一步完善以高速公路、普通國省干線公路為骨架的“環(huán)+放射”市域旅游通道體系，提升全域旅游可達(dá)性，強(qiáng)化交通網(wǎng)“快進(jìn)慢游”功能。七是深入推進(jìn)交郵協(xié)同融合，加快“中國快遞示范城市”創(chuàng)建，建設(shè)全國性郵政快遞樞紐城市，推進(jìn)郵政和快遞處理中心等設(shè)施與民航、鐵路、公路樞紐同步規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展航空快遞、高鐵快遞和電商快遞班列。加快縣域快遞園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)快遞進(jìn)村，完善三級網(wǎng)絡(luò)配送體系。
將實(shí)現(xiàn)城市公交等100%新能源、清潔能源
建設(shè)創(chuàng)新融合的智慧交通體系。一是加快重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果推廣，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能等與交通運(yùn)輸?shù)娜诤习l(fā)展。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)，重點(diǎn)突破高速公路智能化、車路協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)智慧高速公路。建設(shè)智慧交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)交通運(yùn)輸信息數(shù)據(jù)融合，提高信息系統(tǒng)社會(huì)化服務(wù)水平。二是提升運(yùn)輸服務(wù)智能化水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通發(fā)展，鼓勵(lì)支持共享交通、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、定制出行等新業(yè)態(tài)。推動(dòng)電子化、異地化票務(wù)服務(wù)，支持旅客“一票出行”。統(tǒng)籌推進(jìn)“商倉流”一體化發(fā)展，建立有效支撐“商倉流”發(fā)展的協(xié)同供應(yīng)鏈體系。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，培育一批具有示范和帶動(dòng)作用的交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)，大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，完善協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制。
　　建設(shè)環(huán)保集約的綠色交通體系。一是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與資源集約利用，統(tǒng)籌交通線路、樞紐等設(shè)施布局，集約利用土地、通道線位等資源。推進(jìn)公路、鐵路等沿線廊道環(huán)境整治。二是創(chuàng)新綠色交通發(fā)展模式，推進(jìn)交通能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推廣新能源、清潔能源，實(shí)現(xiàn)全市城市公共交通工具和城市物流配送車輛100%為新能源、清潔能源。推進(jìn)加氫站建設(shè)和氫能源汽車應(yīng)用。持續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)，提高公交服務(wù)品質(zhì)，大力普及純電動(dòng)出租車、公交車、郵政快遞運(yùn)輸車，沿干線路網(wǎng)布點(diǎn)共享單車存放設(shè)施、充電樁等，增加定制化、共享化客運(yùn)供給。
　　建設(shè)安全可靠的平安交通體系。一是提升設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全度，加大鐵路、公路安全設(shè)施投入力度，加大公路危橋改造、隧道提質(zhì)改造力度。二是提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法，完善超限超載治理長效、“兩客一?！边\(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管等長效機(jī)制，健全應(yīng)對網(wǎng)約車、共享車等新型交通運(yùn)輸方式的安全監(jiān)管體系。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，優(yōu)化安全責(zé)任追究機(jī)制。推進(jìn)交通、應(yīng)急、公安等部門間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息共享。三是構(gòu)建交通應(yīng)急保障體系，建立健全跨方式、跨部門的綜合交通預(yù)警、應(yīng)急信息溝通、應(yīng)急運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)機(jī)制和管理平臺(tái)，探索形成協(xié)同高效的救援模式。
　　建設(shè)高效協(xié)同的行業(yè)治理體系。一是深化綜合交通管理體制改革，進(jìn)一步整合交通運(yùn)輸行政資源，健全綜合交通發(fā)展規(guī)劃體系，加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃的緊密銜接，推動(dòng)多規(guī)融合。二是完善政策法規(guī)流程，進(jìn)一步加強(qiáng)交通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，全面推廣證照分離，大力推行網(wǎng)上審批。三是健全市場治理體系，完善市場準(zhǔn)入和退出制度，推動(dòng)實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制。推進(jìn)交通運(yùn)輸信用評價(jià)和分級分類監(jiān)管，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
臨沂京滬高鐵輔助通道明年上半年開工，“十四五”末全線建成通車
京滬高鐵二通道屬于國家干線鐵路，由中國國家鐵路集團(tuán)負(fù)責(zé)規(guī)劃、招標(biāo)、建設(shè)。該項(xiàng)目在臨沂境內(nèi)全長164公里，途經(jīng)沂水、沂南、河?xùn)|、蘭山、羅莊、高新、蘭陵、郯城8個(gè)縣區(qū)，全線設(shè)沂水-莒縣、沂南、臨沂北（合站）、蘭陵、郯城5個(gè)站。
　　截至目前，臨沂市境內(nèi)線路、站場方案已經(jīng)確定，可研報(bào)告編制完成，等待省政府報(bào)批，穩(wěn)評、環(huán)評、用地預(yù)審和規(guī)劃選址等前期工作正有序推進(jìn)，沿線站房啟動(dòng)招標(biāo)設(shè)計(jì)。同時(shí)，臨沂市充分利用“物流之都”的有利條件，同步規(guī)劃建設(shè)高鐵貨運(yùn)中心。今年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》（國辦函〔2021〕27號），對鐵路功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整，提出了更嚴(yán)格的要求。
　　下一步，臨沂將積極對接國鐵集團(tuán)、省市相關(guān)部門，加強(qiáng)與沿線縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，按照國鐵集團(tuán)提出的工程建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，明年上半年開工，十四五末全線建成通車。
臨沂8個(gè)高速項(xiàng)目列入省“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃
“十四五”期間，臨沂8個(gè)項(xiàng)目列入山東省“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)總里程約650公里，總投資約1160億元。
　　“十四五”期間，臨沂市共有臨淄至臨沂高速、臨沂至滕州高速、臨沂至東海（魯蘇界）高速、臨沂至徐州高速、蒙陰至邳州高速、董家口至梁山高速沈海高速至新泰段、日照至臨沂高速、濰坊至鄒城高速等8個(gè)項(xiàng)目列入山東省“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)總里程約650公里，總投資約1160億元。預(yù)計(jì)至2025年，全市將初步形成“五縱五橫”高速公路網(wǎng)，高速公路里程將突破1000公里，約占全省1/10。
　　第一條，臨淄至臨沂高速。臨沂境內(nèi)約68.2公里，估算投資約105.7億元，途徑沂水縣、沂南縣，雙向六車道。目前，項(xiàng)目用地二次預(yù)審已報(bào)自然資源部，正在加快推進(jìn)土地組卷，預(yù)計(jì)相關(guān)手續(xù)11月底前可報(bào)自然資源部，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，2023年底建成通車。
　　第二條，臨沂至滕州高速。臨沂境內(nèi)約104.1公里，估算投資約215.2億元，途經(jīng)河?xùn)|區(qū)、蘭山區(qū)、費(fèi)縣、平邑縣，長深高速至京滬高速段雙向六車道，京滬高速至京臺(tái)高速段雙向四車道。目前，項(xiàng)目已取得用地預(yù)審和規(guī)劃選址、社穩(wěn)評估等9個(gè)專項(xiàng)批復(fù)，預(yù)計(jì)9月下旬可取得發(fā)改委核準(zhǔn)，力爭年底開工建設(shè)，2024年建成通車。
　　第三條，臨沂至東海（魯蘇界）高速。臨沂境內(nèi)約93公里，估算投資約178億元，途徑蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、臨沭縣，雙向六車道。目前，項(xiàng)目工可報(bào)告已編制完成，已完成兩次投資人掛網(wǎng)招標(biāo)，計(jì)劃2022年9月前開工建設(shè)，2025年建成通車。
　　第四條，臨沂至徐州高速。臨沂境內(nèi)約23公里，估算投資約35億元，途徑羅莊區(qū)，蘭陵縣，雙向六車道。已與徐州市交通部門進(jìn)行了對接，初步簽訂了省際邊界協(xié)議。目前，工可招商版已編制完成，預(yù)計(jì)11月可取得省交通運(yùn)輸廳行業(yè)意見，爭取年內(nèi)完成投資人招標(biāo)工作。
　　第五條，蒙陰至邳州高速。臨沂境內(nèi)約150公里，估算投資約260億元，途徑蒙陰縣、費(fèi)縣、蘭陵縣，雙向四車道。前期，已就路線走向征求了沿線縣區(qū)和有關(guān)部門的意見，目前正在進(jìn)行路線方案深化研究。
　　第六條，董家口至梁山高速沈海高速至新泰段。臨沂境內(nèi)約92.5公里，估算總投資約158億元，途徑沂水縣、沂南縣、蒙陰縣，雙向四車道。9月9日進(jìn)行了工可內(nèi)審，爭取“十四五”期間開工建設(shè)。
　　第七條，日照至臨沂高速。該項(xiàng)目為臨沂至滕州高速公路東延工程，臨沂境內(nèi)約50公里，估算投資約75億元，途徑莒南縣、河?xùn)|區(qū)，雙向四車道。前期，已就路線走向征求了沿線縣區(qū)和有關(guān)部門的意見，目前正在進(jìn)行路線方案深化研究，預(yù)計(jì)2022年1月取得省交通運(yùn)輸廳行業(yè)意見，2022年10月取得核準(zhǔn)立項(xiàng)。
　　第八條，濰坊至鄒城高速。臨沂境內(nèi)約70公里，估算投資約133億元，雙向四車道。9月9日召開了路線方案研究專家論證會(huì)，目前處于方案研究階段，省交通運(yùn)輸廳初步計(jì)劃2022年12月前開工建設(shè)，2025年建成通車。