沂水縣人民政府關于加快工業(yè)強縣建設的十條意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），沂水經濟開發(fā)區(qū)，縣政府各部門：
為進一步促進我縣工業(yè)經濟高質量發(fā)展，加快工業(yè)強縣建設，結合我縣實際，提出如下意見：
一、全面提高資源要素保障能力
（一）加大政府性資金支持力度。設立1.6億元工業(yè)強縣高質量發(fā)展專項資金（其中，引導基金1億元，獎補資金6000萬元），聚焦食品、化工、裝備制造、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)和新能源、新材料、數(shù)字經濟等新興產業(yè)，全方位支持重點企業(yè)轉型升級、提質增效（縣財政局、縣城投公司等負責落實）。
（二）夯實工業(yè)經濟發(fā)展基礎。按照“一區(qū)引領、多點協(xié)同”布局思路，聚焦發(fā)展空間、配套水平和體制改革，全力提升沂水經濟開發(fā)區(qū)承接能力、服務能力，全面提高廬山化工產業(yè)園發(fā)展質效和本質安全水平。支持沂水經濟開發(fā)區(qū)（廬山化工產業(yè)園）完善基礎設施配套，探索擴界提容，爭創(chuàng)國家綠色園區(qū)。加大財政性股權投資力度，加快低效用地盤活再利用，高標準規(guī)劃建設食品產業(yè)轉型升級低碳示范園、智能裝備制造產業(yè)園，打造沂水工業(yè)經濟發(fā)展新高地。（沂水經濟開發(fā)區(qū)、縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局、縣應急管理局、縣城投公司等負責落實）
（三）推進優(yōu)質資源精準供給。堅持“要素跟著項目走”，持續(xù)推動土地、能耗（煤耗）、環(huán)境排放等資源要素向優(yōu)質企業(yè)、重點項目聚集。建立健全縣級領導精準包保優(yōu)質企業(yè)、重點項目機制，著力解決企業(yè)發(fā)展難題，加快項目建設推進。繼續(xù)深入解決企業(yè)土地房屋產權歷史遺留問題。支持先進制造業(yè)項目落地，對符合集約節(jié)約用地要求的，土地出讓底價可按不低于所在地土地等別對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。加大信貸支持力度，規(guī)上A類、B類、C類企業(yè)“畝產效益貸”最高授信額度分別上調至1億元、5000萬元、1000萬元，“無還本續(xù)貸”直享范圍擴大至規(guī)上B類企業(yè)。（縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣工信局、縣地方金融發(fā)展服務中心等負責落實）
二、全面支持企業(yè)做大做強做優(yōu)
（四）支持企業(yè)技術改造。設立2000萬元技術改造獎補專項資金，支持企業(yè)實施生產裝備“高端化”、生產車間“智能化”、減污降碳“綠色化”、兩業(yè)融合“服務化”高水平項目，對項目設備實際投資達到500萬元（含）、3000萬元（含）、5000萬元（含）以上的，分別按照實際投資額的1.5%、1.8%、2%，最高給予100萬元獎補；支持企業(yè)推廣應用工業(yè)機器人，對年度內購置使用工業(yè)機器人（含機械手臂、智能化成套設備、自動控制系統(tǒng)、應急預警系統(tǒng)）等實際投入達到100萬元以上的，按照實際投資額的1.5%，最高給予100萬元獎補。每年從當年度實際完成投資5000萬元以上（其中設備投資占比不低于60%）的重點技術改造項目中，評選不多于5個縣級重大技術改造標桿項目，每個項目另行一次性獎勵50萬元。優(yōu)先支持縣級標桿項目申報省市級貸款貼息、市級標桿等扶持項目，對入圍的，最高獎補2000萬元。繼續(xù)支持一批城區(qū)重點工業(yè)企業(yè)搬遷升級?？h級及以上重點技術改造項目，可享受同期招商引資優(yōu)惠政策。（縣工信局會同縣財政局負責落實）
（五）支持企業(yè)膨脹規(guī)模。對年銷售收入首次突破5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的企業(yè)，分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元。對年銷售收入實際增長5億元（實繳稅金增長500萬元）以上的，按每增長5億元（500萬元）給予5萬元獎勵，最高獎勵50萬元（其中，裝備制造企業(yè)、數(shù)字經濟企業(yè)分別按增長2億元、200萬元為檔計算，企業(yè)兩指標增長均達到標準的，按就高原則執(zhí)行，不重復獎勵）。支持企業(yè)擴大進出口，對年進出口總額實際增長100萬美元、1000萬美元、3000萬美元以上的，按每增長100萬美元分別給予1萬元、1.2萬元、1.5萬元獎勵，最高獎勵50萬元。全力支持“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，對掛牌上市的，在支持企業(yè)享受上級政策的基礎上，縣級另行給予一定獎勵。（縣工信局、縣稅務局、縣商務局、縣地方金融發(fā)展服務中心會同縣財政局負責落實）
（六）支持企業(yè)專精特新發(fā)展。對新認定的國家級制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、產品和省級制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、產品，分別獎勵50萬元、30萬元、30萬元、10萬元。對首次認定的國家級“專精特新”小巨人企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)，分別獎勵30萬元、5萬元。對新認定的國家級、省級“獨角獸”企業(yè)，分別獎勵100萬元、50萬元。對新認定的“瞪羚”企業(yè)，獎勵10萬元。對新認定的山東省領航企業(yè)，獎勵50萬元。對新認定的省“十強”產業(yè)“雁陣形”集群領軍企業(yè)，獎勵50萬元。（縣工信局、縣發(fā)改局會同縣財政局負責落實）
三、全面支持企業(yè)創(chuàng)新領航發(fā)展
（七）支持企業(yè)創(chuàng)建平臺。對新認定的國家級、省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別獎勵1000萬元、30萬元。對新認定的國家級、省級研發(fā)創(chuàng)新載體（包括技術轉移中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、工程研究中心和工程實驗室、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、“一企一技術”研發(fā)中心），分別獎勵50萬元、30萬元。對新設立的博士后科研工作站、省博士后創(chuàng)新實踐基地、院士工作站，分別獎勵50萬元、30萬元、30萬元。對首次認定的國家高新技術企業(yè)，最高獎勵30萬元。對新獲得國家自然科學、技術發(fā)明、科學技術進步一、二等獎項目的第一完成單位，分別獎勵500萬元、100萬元。對新獲得中國工業(yè)大獎的，獎勵500萬元。對新認定的省級首臺套裝備及零部件、首批次新材料、首版次高端軟件，分別獎勵10萬元。建立企業(yè)研發(fā)投入遞增獎補機制，鼓勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，對符合省市有關支持條件的，最高獎補600萬元。支持企業(yè)加強產學研合作，通過產學研合作完成的省級及以上技術創(chuàng)新優(yōu)質項目（每年評選不高于10項），每項獎勵3萬元；企業(yè)聚焦主業(yè)新增的有效發(fā)明專利，每件獎勵1萬元（同一企業(yè)同一年度最高獎勵5萬元）。（縣發(fā)改局、縣科技局、縣工信局、縣人社局、縣市場監(jiān)督管理局會同縣財政局負責落實）
（八）支持企業(yè)打造品牌。對新獲得中國質量獎、省長質量獎的，分別最高獎勵600萬元、250萬元；對新獲得中國質量獎提名獎、省長質量獎提名獎的，分別獎勵50萬元、30萬元；對新獲得市長質量獎、市長質量獎提名獎的，分別獎勵15萬元、10萬元。對新獲評“中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎金獎”的，獎勵50萬元；對新獲評“省長杯”工業(yè)設計大賽金、銀、銅獎的，分別獎勵30萬元、10萬元、5萬元；對新獲評“市長杯”工業(yè)設計大賽金、銀、銅獎的，分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。對新評定為中國馳名商標的，獎勵50萬元；對新評定為山東省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)的，獎勵10萬元；對新評定為山東省優(yōu)質產品示范基地龍頭骨干企業(yè)的，獎勵10萬元；對新評定為山東優(yōu)質品牌、山東知名品牌的，分別獎勵5萬元。對新通過海關高級認證（AEO）的，最高獎勵20萬元；對新注冊境外商標且當年度實現(xiàn)進出口實績的，獎勵3萬元。（縣市場監(jiān)督管理局、縣工信局、縣商務局會同縣財政局負責落實）
（九）支持企業(yè)提升標準。企業(yè)主導、主持國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省地方標準、市地方標準、團體標準制定的，分別最高資助100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元、5萬元；主持國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省地方標準修訂的，分別最高資助50萬元、30萬元、20萬元、10萬元；參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定的，分別最高資助30萬元、20萬元、10萬元；參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準修訂的，分別最高資助20萬元、10萬元、5萬元。承擔國家級、省級標準化試點示范項目并通過考核驗收的，分別最高獎勵20萬元、10萬元。獲得國家、省、市企業(yè)標準“領跑者”榮譽的，分別最高獎勵30萬元、20萬元、10萬元。獲得5A級、4A級標準化良好行為企業(yè)證書的，分別最高資助10萬元、5萬元。（縣市場監(jiān)督管理局會同縣財政局負責落實）
（十）支持企業(yè)制造升級。支持企業(yè)向綠色制造、智能制造、服務型制造模式升級。對新認定的國家級、省級、市級綠色工廠，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元；對新認定的國家級、省級綠色設計產品，分別獎勵10萬元、3萬元（按批次）；對新認定的省級資源綜合利用先進單位，獎勵30萬元。對新認定的國家級、省級智能制造標桿企業(yè)（項目），分別獎勵50萬元、30萬元；對新認定的省級智能工廠、數(shù)字化車間，分別獎勵30萬元、20萬元；對新認定的國家級、省級服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺），分別獎勵50萬元、30萬元。開展傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字賦能行動，支持工業(yè)互聯(lián)網應用項目建設，加快推進工業(yè)設備上云。對新通過國家級“兩化融合管理體系”貫標3A、2A、1A認證的企業(yè)，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元；對新通過DCMM二級、三級、四級及以上認證的企業(yè)，分別獎勵20萬元、30萬元、50萬元；對新獲得市級工業(yè)互聯(lián)網應用標桿項目認定的企業(yè)，獎勵50萬元。支持企業(yè)實施新舊動能轉換重大項目。對新承接省新舊動能轉換重大項目、優(yōu)選項目、重大產業(yè)攻關項目的企業(yè)，分別獎勵30萬元。（縣工信局、縣發(fā)改局會同縣財政局負責落實）
四、嚴格政策執(zhí)行
企業(yè)獎勵項目由各部門按照職責分工確認。獎勵資金由省市級財政承擔的，原則上，縣級財政不再重復獎勵。因政策依據(jù)調整，獎勵額度發(fā)生變化的，按新政策執(zhí)行。
鼓勵企業(yè)積極參與畝產效益改革評價，全面深化評價結果運用，規(guī)上A類、B類企業(yè)所獲縣級財政獎勵分別按100%、60%標準執(zhí)行，規(guī)上C類、D類以及規(guī)下企業(yè)原則上不予支持享受縣級財政獎勵，不予支持申報市級及以上重點扶持項目。企業(yè)所獲縣級財政獎勵總額，不高于當年度企業(yè)實現(xiàn)地方財政貢獻額的50%。
申報年度內，企業(yè)出現(xiàn)下列問題之一的，取消當年獎勵資格：發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故的，在中央、省環(huán)保督察或“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)問題被通報批評的；發(fā)生一般及以上生產安全事故的；發(fā)生較大及以上質量安全事故的；有重大涉稅等違法行為被依法查處的；在“信用中國”等網站存在涉及嚴重失信行為行政處罰信息的；其他符合財政涉企資金“綠色門檻”制度不予支持范圍的。
本意見條款內容及獎勵資金來源由沂水縣推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級工作領導小組辦公室負責解釋，并根據(jù)實施情況適時進行修訂。
本意見自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。原政策規(guī)定與本意見不符的，以本意見為準。
沂水縣人民政府
2022年2月28日